SetTitle("Порядок подготовки распоряжения Губернатора Калужской области "); ?>

ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ РАСПОРЯЖЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В АРЕНДУ
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

 Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Губернатора Калужской области
от 10.08.2017 N 334, от 20.11.2018 N 510, от 03.06.2019 N 252,
от 19.06.2020 N 245) 
(скачать, .rtf, 187 Kb)

1. Порядок подготовки - распоряжения Губернатора Калужской области в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов (далее - Порядок) регламентирует процедуру подготовки распоряжения Губернатора Калужской области в целях предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов (далее - земельный участок) для размещения объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения (далее - объект), масштабного инвестиционного проекта (далее - проект), соответствующих критериям, установленным Законом Калужской области от 26.06.2015 N 747-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов" (далее - закон).

2. Юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка (земельных участков) в аренду для размещения объекта (реализации проекта) (далее - заявитель), подает на имя Губернатора Калужской области заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление).

3. К заявлению прилагаются:

3.1. Документ, подтверждающий полномочие лица, подписавшего заявление.

3.2. Заверенные заявителем копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями.

3.3. Копия документа, подтверждающего факт внесения записи о государственной регистрации организации в Единый государственный реестр юридических лиц.

3.4. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

3.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления.

3.6. Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления.

3.7. Бизнес-план размещения объекта или бизнес-план реализации проекта на период планирования не менее 7 лет с пояснительными записками.

3.7.1. Бизнес-план размещения объекта должен содержать:

1) описание объекта, обоснование целесообразности его размещения на территории Калужской области и конкретного муниципального образования, информацию о соответствии размещения объекта документам территориального планирования Калужской области и (или) муниципальных образований Калужской области, сведения о государственных программах Российской Федерации и (или) Калужской области и (или) муниципальных программах, которыми предусмотрено размещение объекта.

Сведения о муниципальных программах указываются в случае, если планируется размещение объекта социально-культурного назначения;

(пп. 1 в ред. Постановления Губернатора Калужской области от 19.06.2020 N 245)

2) технико-экономическое обоснование по созданию (реконструкции), модернизации объекта, в том числе содержащее данные о предполагаемом объеме инвестиций, источниках финансирования и сроках размещения объекта.

3.7.2. Бизнес-план реализации проекта на период планирования не менее 7 лет должен содержать:

1) описание проекта, обоснование целесообразности его реализации на территории Калужской области и конкретного муниципального образования, информацию о соответствии реализации инвестиционного проекта целям и приоритетам стратегии социально-экономического развития Калужской области, утвержденной Правительством Калужской области;

2) предполагаемый общий объем инвестиций и источники финансирования, необходимые для реализации проекта;

3) предполагаемый объем инвестиций, вкладываемых заявителем в реализацию проекта, и источники финансирования;

4) финансовую модель проекта, содержащую данные о доходах и расходах заявителя при реализации проекта, о предполагаемом сроке реализации проекта;

5) основные экономические показатели реализации проекта;

6) сведения о том, что реализация проекта предполагает строительство объектов, размещение которых не позднее чем на седьмой год с момента начала реализации проекта позволит значительно (на один процент и более, но не менее чем на 5 млн рублей) увеличить поступления от налогов, взимаемых на территории муниципального района (городского округа), в котором будут размещены данные объекты;

7) сведения о планируемом к созданию количестве рабочих мест в муниципальном образовании, на территории которого будет осуществляться размещение объекта (реализация проекта);

8) информацию о применяемом режиме налогообложения и объеме планируемых к уплате налогов по итогам каждого года в пределах периода планирования в разрезе видов налогов.

3.8. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта (реализация проекта), выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления.

3.9. Копия соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Калужской области (для заявителей, которым присвоен статус резидента территории опережающего социально-экономического развития).

(пп. 3.9 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 20.11.2018 N 510)

(п. 3 в ред. Постановления Губернатора Калужской области от 10.08.2017 N 334)

4. Управление по работе с обращениями граждан, их объединений и делопроизводству администрации Губернатора Калужской области в течение двух рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет их регистрацию и передает на рассмотрение первому заместителю Губернатора Калужской области, который направляет их секретарю комиссии по рассмотрению документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным законом, и выдаче рекомендаций о предоставлении (отказе в выдаче рекомендаций о предоставлении) земельного участка в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта) (далее - комиссия).

5. Секретарь комиссии в течение пяти рабочих дней после получения заявления и прилагаемых к нему документов проверят заявление и прилагаемые к нему документы на соответствии требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, и осуществляет подготовку заседания комиссии.

(в ред. Постановления Губернатора Калужской области от 10.08.2017 N 334)

6. По результатам рассмотрения комиссия принимает:

- решение о возврате заявления и прилагаемых к нему документов в случае их несоответствия требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

(в ред. Постановления Губернатора Калужской области от 10.08.2017 N 334)

- решение о рассмотрении заявления и направлении в один из органов исполнительной власти Калужской области, указанных в пункте 4 настоящего постановления (далее - уполномоченный орган), заявления и прилагаемых к нему документов для подготовки сводного заключения о соответствии (несоответствии) объекта (проекта) критериям, установленным законом.

7. В случае принятия решения о возврате заявления и прилагаемых к нему документов секретарь комиссии в течение трех рабочей дней с момента принятия такого решения направляет их в управление по работе с обращениями граждан, их объединений и делопроизводству администрации Губернатора Калужской области для возврата заявителю.

7.1. Повторное обращение заявителя по вопросу предоставлении земельного(-ых) участка(-ов) в аренду для размещения объекта (реализации проекта) допускается после устранения им причин, явившихся основанием для принятия комиссией решения о возврате заявления и прилагаемых к нему документов. Повторное обращение заявителя по вопросу предоставления земельного(-ых) участка(-ов) в аренду для размещения объекта (реализации проекта) рассматривается в том же порядке, что и первичное обращение.

(пп. 7.1 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 20.11.2018 N 510)

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с изменениями, внесенными Постановлением Губернатора Калужской области от 10.08.2017 N 334.

8.1. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов обеспечивает опубликование на официальном портале органов государственной власти Калужской области извещения о поступившем заявлении от заинтересованного юридического лица.

В извещении указываются:

а) наименование объекта (проекта), предлагаемого к размещению (реализации);

б) сведения о земельном(-ых) участке(-ах), на котором(-ых) предполагается размещение объекта (реализация проекта);

в) предполагаемый общий объем инвестиций;

г) сведения о поступлениях от налогов, взимаемых на территории муниципального района (городского округа), в котором предполагается реализация проекта;

д) сведения о планируемом к созданию количестве рабочих мест при реализации проекта.

8.2. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов направляет их копии:

8.2.1. В администрацию муниципального района, городского округа, на территории которого предполагается размещение объекта (реализация проекта) (далее - администрация), с рекомендацией рассмотреть указанные документы и направить в течение десяти рабочих дней со дня получения копий заявления и прилагаемых к нему документов в уполномоченный орган мотивированное заключение о возможности предоставления земельного(-ых) участка(-ов), которое должно содержать на дату составления указанного заключения следующую информацию:

а) об отсутствии других претендентов на данный(-ые) земельный(-ые) участок(-ки);

б) об отсутствии (наличии) на данном(-ых) земельном(-ых) участке(-ах) зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, самовольной постройки;

в) о наличии (отсутствии) случаев, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации по каждому из оснований для отказа в предоставлении земельного(-ых) участка(-ов);

г) о том, что данный(-ые) земельный(-ые) участок(-ки) не обременен(-ны) правами третьих лиц, не является(-ются) предметом спора;

д) о том, что размещение объекта предусмотрено документами территориального планирования Калужской области и (или) документами территориального планирования муниципальных образований Калужской области;

е) о наличии сведений о муниципальных программах, которыми предусмотрено размещение объекта социально-культурного назначения;

ж) об ожидаемых результатах влияния размещения объекта (реализации проекта) на социально-экономическое развитие муниципального образования.

(п. 8.2.1 в ред. Постановления Губернатора Калужской области от 19.06.2020 N 245)

8.2.2. В министерство экономического развития Калужской области в следующих случаях:

а) если подано заявление о предоставлении земельного(-ых) участка(-ов) для реализации масштабного инвестиционного проекта;

б) если заявление и прилагаемые к нему документы содержат сведения о размещении объекта (реализации проекта) на земельном(-ых) участке(-ах), находящемся(-ихся) в государственной собственности Калужской области.

Одновременно с копией заявления и прилагаемых к нему документов уполномоченный орган представляет в министерство экономического развития Калужской области справку об отраслевой обоснованности реализации масштабного инвестиционного проекта и возможности создания предусмотренного бизнес-планом проекта количества рабочих мест.

В случае если министерство экономического развития Калужской области является уполномоченным органом, представление справки об отраслевой обоснованности реализации масштабного инвестиционного проекта и возможности создания предусмотренного бизнес-планом проекта количества рабочих мест не требуется.

(п. 8 в ред. Постановления Губернатора Калужской области от 10.08.2017 N 334)

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с изменениями, внесенными Постановлением Губернатора Калужской области от 10.08.2017 N 334.

9.1. Министерство экономического развития Калужской области в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов готовит и направляет в уполномоченный орган мотивированное заключение, содержащее анализ финансовых показателей бизнес-плана реализации проекта, реальности достижения налоговых поступлений, создания необходимого количества рабочих мест.

Анализ финансовых показателей бизнес-плана реализации проекта и реальности достижения налоговых поступлений проводится в соответствии с методикой, утверждаемой министерством экономического развития Калужской области.

9.2. В случае если заявление и прилагаемые к нему документы содержат сведения о размещении объекта (реализации проекта) на земельном(-ых) участке(-ах), находящемся(-ихся) в государственной собственности Калужской области, мотивированное заключение должно содержать на дату составления указанного заключения следующую информацию:

а) об отсутствии других претендентов на данный(-ые) земельный(-ые) участок(-ки);

б) об отсутствии (наличии) на данном(-ых) земельном(-ых) участке(-ах) зданий, сооружений, объекта незавершенного строительства, самовольной постройки;

в) о наличии (отсутствии) случаев, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации по каждому из оснований для отказа в предоставлении земельного(-ых) участка(-ов);

г) о том, что данный(-ые) земельный(-ые) участок(-ки) не обременен(-ны) правами третьих лиц, не является(-ются) предметом спора;

д) о том, что размещение объекта предусмотрено документами территориального планирования Калужской области;

е) об ожидаемых результатах влияния размещения объекта (реализации проекта) на социально-экономическое развитие Калужской области.

(п. 9.2 в ред. Постановления Губернатора Калужской области от 19.06.2020 N 245)

(п. 9 в ред. Постановления Губернатора Калужской области от 10.08.2017 N 334)

10. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления заключений, указанных в пунктах 8.2.1 и 9.1 настоящего Порядка, формирует сводное заключение о соответствии (несоответствии) объекта (проекта) критериям, установленным законом (далее - сводное заключение).

(в ред. Постановлений Губернатора Калужской области от 10.08.2017 N 334, от 20.11.2018 N 510)

11. Уполномоченный орган не ранее пяти рабочих дней, но не позднее двадцати рабочих дней со дня опубликования на официальном портале органов государственной власти Калужской области извещения, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, направляет в комиссию заявление, прилагаемые к нему документы, сводное заключение, информацию о поступлении заявлений других юридических лиц о предоставлении указанного в извещении земельного(-ых) участка(-ов) для размещения объекта (реализации проекта).

(п. 11 в ред. Постановления Губернатора Калужской области от 03.06.2019 N 252)

12. Комиссия в течение семи рабочих дней после получения сводного заключения по результатам рассмотрения заявления, прилагаемых к нему документов, сводного заключения принимает решение:

- рекомендовать предоставить земельный участок в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта);

- отказать в выдаче рекомендации о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта).

Протокол комиссии в течение трех рабочих дней направляется в уполномоченный орган.

13. Решение комиссии рекомендовать предоставить земельный участок в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта) должно содержать:

1) наименование заявителя, которому предлагается предоставить земельный участок в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта);

2) наименование объекта (проекта);

3) вывод о соответствии объекта (проекта) критериям, установленным законом;

4) сведения о земельном участке, на котором предполагается размещение объекта (реализация проекта), содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.

(в ред. Постановления Губернатора Калужской области от 10.08.2017 N 334)

14. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия комиссией решения рекомендовать предоставить земельный участок в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта) обеспечивает подготовку проекта распоряжения Губернатора Калужской области о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта).

15. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения Губернатора Калужской области направляет его копию заказным письмом заявителю.

16. В случае принятия комиссией решения отказать в выдаче рекомендации о предоставлении земельного(-ых) участка(-ов) в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта) в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче рекомендации о предоставлении земельного(-ых) участка(-ов) с приложением выписки решения комиссии.

(п. 16 в ред. Постановления Губернатора Калужской области от 20.11.2018 N 510)

17. Основаниями для принятия комиссией решения отказать в выдаче рекомендации о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта) могут являться:

1) выявление в документах, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, недостоверной информации;

2) наличие сводного заключения, содержащего вывод о несоответствии объекта (проекта) критериям, установленным законом;

3) поступление заявлений других юридических лиц о предоставлении указанного в извещении земельного(-ых) участка(-ов) для размещения объекта (реализации проекта);

(пп. 3 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 10.08.2017 N 334)

4) наличие оснований, установленных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

(пп. 4 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 19.06.2020 N 245)

18. Повторное обращение заявителя по вопросу предоставления земельного(-ых) участка(-ов) в аренду для размещения объекта (реализации проекта) допускается после устранения им причин, явившихся основанием для принятия комиссией решения отказать в выдаче рекомендации о предоставлении земельного(-ых) участка(-ов) в аренду без проведения торгов для размещения объекта (реализации проекта). Повторное обращение заявителя по вопросу предоставления земельного(-ых) участка(-ов) в аренду для размещения объекта (реализации проекта) рассматривается в том же порядке, что и первичное обращение.

(п. 18 введен Постановлением Губернатора Калужской области от 20.11.2018 N 510)

Приложение
к Порядку
подготовки распоряжения Губернатора
Калужской области в целях предоставления
земельного участка, находящегося
в государственной или муниципальной
собственности, в аренду без проведения торгов

Губернатору
Калужской области

                                                             (наименование юридического лица)

__________________________________________________________________________________,
                        (Ф.И.О., должность руководителя юридического лица, представителя <*>)

__________________________________________________________________________________,
                         (основной вид деятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать)

__________________________________________________________________________________,
                           (адрес места регистрации и места нахождения (индекс, город, район)

__________________________________________________________________________________,
                                                  (телефон, факс, адрес электронной почты)

серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный

реестр юридических лиц: _____________________________________________________________,

кем и когда выдано: _________________________________________________________________

ОГРН _______________________, ИНН ______________________, КПП ______________________

В целях размещения объекта социально-культурного назначения, объекта коммунально-бытового назначения, реализации масштабного инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть):

__________________________________________________________________________________
                                                       (наименование проекта (объекта))

соответствующего критериям, установленным Законом Калужской области от 26.06.2015 N 747-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов" прошу предоставить земельный участок в аренду без проведения торгов

__________________________________________________________________________________
(кадастровый номер, сведения о правах на земельный участок (земельные участки), местоположение, категория, площадь земельного участка (земельных участков)) <**>

__________________________________________________________________________________
                                                       (иная информация <***>)

Приложение:

__________________________________________________________________________________
                                              (документы, прилагаемые к заявлению)

Руководитель юридического лица (представитель) ___________________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата
М.П.

--------------------------------

<*> В случае подачи заявления представителем им предъявляется доверенность и паспорт гражданина Российской Федерации.

<**> При наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке.

<***> Заявление может содержать иную информацию по усмотрению юридического лица.